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從12月7日在京舉行的全國建筑防水產(chǎn)品質(zhì)量提升工作會上獲悉，建筑防水產(chǎn)品連續(xù)3年開展質(zhì)量提升以來，成效明顯，行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量3年增長了39%。預(yù)計到2015年底，我國防水卷材成套設(shè)備符合準(zhǔn)入條件的先進產(chǎn)能將超過總產(chǎn)能的50%以上。

   自2012年起，質(zhì)檢總局連續(xù)3年把建筑防水產(chǎn)品作為總局質(zhì)量提升的10大重點產(chǎn)品之一。2013年3月，工信部發(fā)布《建筑防水卷材行業(yè)準(zhǔn)入條件》，2013年5月，質(zhì)檢總局發(fā)布《建筑防水卷材生產(chǎn)許可證實施細(xì)則（2013年版）》。近3年，防水產(chǎn)業(yè)政策頻出，督促行業(yè)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級。

   國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，3年來，建筑防水行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量增長了39%，年平均增長11.6%；銷售收入3年增長了63%，平均年增長17.7%；利潤總額增長了71.2%，平均年增長19.6%；固定資產(chǎn)投資增長了63.9%，平均年增長17.9%。

   產(chǎn)量增長的同時，建筑防水行業(yè)問題依然突出。中國建筑防水協(xié)會理事長朱冬青表示，行業(yè)落后產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，轉(zhuǎn)型升級障礙重重，非標(biāo)等假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)重干擾公平競爭市場秩序，節(jié)能環(huán)保約束性產(chǎn)業(yè)政策壓力重大。

   “行業(yè)進入門檻低，低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。”朱冬青直陳防水行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的主要原因，并指出通過準(zhǔn)入條件和細(xì)則等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的落實，堅決遏制低水平重復(fù)建設(shè)和落后產(chǎn)能擴大，以先進產(chǎn)能替代落后產(chǎn)能，特別是通過制定關(guān)于節(jié)能環(huán)保和成套裝備的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)業(yè)升級。

   預(yù)計到今年年底，建筑防水行業(yè)將有超過30條防水卷材生產(chǎn)線向工信部申請公示公告。特別是最近3年來，全行業(yè)新建、改擴建符合準(zhǔn)入條件的防水卷材生產(chǎn)線超過70條，產(chǎn)能超過6億平方米，今年至明年還將有60條先進生產(chǎn)線安裝調(diào)試投入市場，產(chǎn)能超過5億平方米。

   “雖然對建筑使用材料做出了特別規(guī)定，但是對于施工單位使用不合格材料如何處罰沒有明確。”河北省建筑防水工程協(xié)會理事長楊際梅表示，相關(guān)法律對于建筑使用的材料作出了明確的質(zhì)量要求，但針對使用假冒偽劣防水材料的處罰，缺乏法律依據(jù)，不利于職能部門執(zhí)法打假。

   據(jù)質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司打假協(xié)調(diào)處副處長楊建林介紹，今年11月，統(tǒng)一組織指揮河北、山東、遼寧等11個省市質(zhì)監(jiān)局開展了“質(zhì)檢利劍”防水卷材執(zhí)法打假集中行動，重點打擊制售假冒偽劣、無證生產(chǎn)防水卷材等違法行為，執(zhí)法檢查了88家生產(chǎn)廠點，現(xiàn)場查獲并扣押假冒偽劣防水卷材2745卷，涉案貨值金額16.64萬元。

   質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司在會上通報了2014年建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果。90%的合格率比去年83%的合格率高出7個百分點，說明質(zhì)量提升工作取得實際進展。2015年，建筑防水產(chǎn)品有望繼續(xù)被列為質(zhì)量提升的重點產(chǎn)品之一。

   “把技術(shù)創(chuàng)新作為質(zhì)量提升的抓手，持續(xù)改善品種質(zhì)量，我認(rèn)為這句話非常重要。”在工信部原材料司建材處副處長高萍看來，防水行業(yè)當(dāng)下急需技術(shù)提升與創(chuàng)新，首先是產(chǎn)品品種質(zhì)量的提升，第二是商業(yè)模式創(chuàng)新，推動整個產(chǎn)業(yè)從單純的制造向制造加服務(wù)的模式轉(zhuǎn)變。

   “構(gòu)建防水行業(yè)公平競爭市場環(huán)境，將是未來5到10年行業(yè)為之奮斗的目標(biāo)。”朱冬青說，狠抓材料生產(chǎn)和施工服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量提升，應(yīng)是防水行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向，也是提升行業(yè)整體價值的途徑。